土地权利已经完成，而且住宅用地的权利工作也将在2020年全面改善，在此之前，农民最大的感受无疑是“农村不允许盖房子”，当然这只是一种错觉，只是由于上一个国家的土地权利确定后发现的一些乱象，所以不知道怎么下一步，你的审批自然是难上加难。北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为您总结宅基地用地建房审批流程。
农村村民住宅用地，由乡镇政府审核批准。乡镇政府要切实履行属地责任，优化审批流程，提高审批效率，加强事中事后监管，组织做好农村宅基地审批和建房规划许可有关工作，为农民提供便捷高效的服务。
（一）明确申请审查程序
①农户提出书面申请
符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。
②村民小组讨论公示
村民小组收到申请后，应提交村民小组会议讨论，并将申请理由、拟建房层高和面积等情况在本小组范围内公示。
公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村级组织审查。
③村级组织审查
村级组织重点审查提交的材料是否真实有效、拟用地建房是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。
审查通过的，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。
没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已统一由村级组织办理的，农户直接向村级组织提出申请，经村民代表会议讨论通过并在本集体经济组织范围内公示后，由村级组织签署意见，报送乡镇政府。
（二）完善审核批准机制
④乡镇受理审核
乡镇政府亚奥探索建立一个窗口对外受理、多部门内部联动运动的农村宅基地用地建房联审联办制度，方便农民群众办事。
农业农村部门负责审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合宅基地合理布局要求和面积标准、宅基地和建房（规划许可）申请是否经过村组审核公示等，并综合各部门意见提出审批建议；
自然资源部门负责审查用地建房是否符合国土空间规划、用途管制要求，其中涉及占用农用地的，应在办理农用地转用审批手续后，核发乡村建设规划许可证；
涉及林业、水利、电力等部门的要及时征求意见。（）多部门内部联动）
⑤乡镇政府审批
根据各部门联审结果，由乡镇政府对农民宅基地申请进行审批，出具《农村宅基地批准书》；
鼓励地方将乡村建设规划许可证由乡镇一并发放，并以适当方式公开。
⑥县级政府备案
乡镇要建立宅基地用地建房审批管理台账，有关资料归档留存，并及时将审批情况报县级农业农村、自然资源等部门备案。
（三）严格用地建房全过程管理
⑦宅基地申请审查到场
收到宅基地和建房（规划许可）申请后，乡镇政府要及时组织农业农村、自然资源部门实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划和地类等。
⑧批准后丈量批放到场
经批准用地建设的农户，应当在开工前向乡镇政府或授权的牵头部门申请划定宅基地用地范围，乡镇政府及时组织农业农村、自然资源等部门到现场进行开工查验，实地丈量批放宅基地，确定建房位置。
⑨住宅建成后核查到场
农户建房完工后，乡镇政府组织相关部门进行验收，实地检查农户是否按照批准面积、四址等要求使用宅基地，是否按照批准面积和规划要求建设住房，并出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。
⑩申请办理不动产登记
通过验收的农户，可以向不动产登记部门申请办理不动产登记。
史律师提醒∶
大家都知道，以前建农村房子是一件很普遍的现象，一般房子里有钱的都是需要重建或重建房子的，因为以前的瓦房实在不敢恭维，建房子的时候去的手续也很简单，一般只是向村子打个招呼，然后就可以施工建房子了，但是随着土地和宅地的确权工作的推进，房屋被超占领，有很多房子，擅自改变农地的性质建造房子，发现国家的土地资源被大量浪费。
因此，一些村子基本上都是利用住宅区控制，而另一方面，住宅的批准却很难，很多农村的住房都浪费了土地资源，去很多城市打工挣钱，所以国家也制定了很多对策，比如资源有偿退出农村土地和宅地的承包权，可以向不想留在农村的农民舍弃农村土地，当然不能建几个房子建设的农民也有新的方法。
通过了新的土地管理方法，在一个家庭的基础上，这一项政策实行，其中有为农民解决住房问题的政策，只要家里没有宅地，没有特殊情况，各村就不能以任何借口推迟申请宅地。
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